8月8日，鹤壁市召开优化营商环境工作专题系列第三场新闻发布会，对全市人才流动便利度、劳动力市场监管、蓝天碧水净土森林覆盖指数、登记财产工作进展情况、取得成效、特色亮点进行信息发布。

近年来，鹤壁市主动对标先进地区、聚焦企业需求，出台了一系列服务企业发展的具体举措，在就业创业、招工引才、劳动关系等方面发挥了重要作用，企业获得感和满意度不断提升，有力推动我市营商环境持续优化。

精准发力 多渠道破解企业用工难题

(资料图)

开展“四级联动、全市一张网”线上线下招聘活动。2022年以来，建成零工市场8个、“城镇一刻钟”就业服务圈148个、村（社区）技能就业服务站175个、村级劳务公司119个，“鹤壁市大就业信息平台”更加完善，公共就业服务网络更加健全。组织开展“云招聘”“我为鹤壁发展作贡献——全市人力资源服务机构招工竞赛”“线下招聘月月有”等线上、线下招聘活动600余场，提供就业岗位8万多个，帮助招工3.5万人。

创新探索“共享员工”机制。针对企业受季节影响或订单量影响出现的员工余缺不均现象，实现企业间员工余缺调剂，推动人力资源配置更科学、更高效。2022年以来，全市103家企业组织共享用工8470人次，实现工资性收入5102万元。

全力提升企业员工技能水平。新增技能人才、新增高技能人才、职业技能培训3项指标持续保持全省前列。特别是今年上半年，新增技能人才、新增高技能人才两项指标均居全省第一，职业技能培训指标居全省第二。

创新机制 着力构建和谐劳动关系

创新根治欠薪工作机制。实施欠薪治理“12345”工程，即“明确一个目标、用好两个平台、抓好三项治理、做到四个全覆盖、落实五个制度”，以此保障农民工劳动权益。联合公、检、法等部门建立协调联动机制，形成齐抓共管、共治欠薪的工作合力，在全省率先实现“两个清零”“三个不发生”的目标，淇县被确定为“无欠薪”试点县。2022年以来，共处理欠薪投诉案件427起，帮助2922名劳动者讨薪4378.37万元。

实施“五调联动”和“3+1”劳动人事争议处理机制。联合法院、司法、工会、工商联、企业联合会，开展人民调解、行政调解、司法调解、工会调解、仲裁调解，形成“五调联动”合力。创新实施受案先调解、立案再调解、庭审三调解、调解不成再裁决的“3+1”劳动人事争议处理工作机制，有效化解企业与职工之间的纠纷。

建立灵活就业人员合法权益保障机制。实行集中研判、协商联动、激励惩戒等工作机制，定期汇总就业、社保等相关信息，会商解决不同部门在保障灵活就业权益中遇到的疑难问题，并运用信用激励约束手段，形成褒扬诚信、惩戒失信的工作合力。

优化服务 推动惠企利企政策落实

探索实施“免申即享”模式。不向企业要任何材料、不让企业跑一步路，通过部门会商、市县联动、信息共享、数据比对等措施，就业创业补贴直达企业账户，实现由企业“跑腿申请” 到“免申即享”。2022年以来，共为2697家企业发放一次性扩岗补贴、稳岗补贴等资金3652.59万元。

持续减轻企业负担。落实阶段性缓减社会保险费政策，为6801家企业减征社会保险费1.69亿元，降低运营成本，助力企业又好又快发展。开展创业培训、创业贷款、创业孵化、创业服务“四位一体”服务，帮助企业解决融资难题，为企业发放创业贷款2.56亿元，带动就业5613人。

扎实开展“三包三联”活动。由县级干部包县区，联系重点行业和特色产业链；科室单位包乡镇（街道），联系人社工作；所有干部职工担任人社服务专员，分包相关企业，联系惠企政策落实。今年以来，主动帮助企业解决招工引才、创业贷款等问题212个。

深化改革 深入推进人才强市战略

拓宽人才招引渠道。出台高校自主引才政策，支持本科院校、新型研发机构建设；成立人才驿站，拿出事业编制，首批招聘的10名急需紧缺高层次人才已到企业工作。依托合作高校、科研院所等驻外机构，在省外建立10家人才工作联络站。在全省率先举办首届“人才节”，招揽人才7000余人，8月6日，第二届“人才节”系列活动已经启动，举办招聘会、论坛、赛事等活动50余项。

打造人才载体平台。充分发挥人才平台汇聚效应，推进招商引资与招才引智协同发力，引进王小云、岳清瑞、戴景瑞等院士在鹤壁共建科研机构。完善“产、学、研、用”相结合的育人模式，组织我市企业与中科院、清华大学等100多所高校、科研院所共建研发平台，促进产业链、教育链、人才链的有机融合，让人才在鹤壁创业有机会、干事有平台。

优化人才生态环境。建设人才公寓、人才街区、人才会客厅，让人才在鹤壁感到“家的温暖”。开通“兴鹤聚才”线上服务平台，人才可在线申领人才码，享受政策查询、人才资源库、公共服务等3个方面14项专属人才服务。成立第一家省市共建的“鹤壁人才集团”，高质量运营鹤壁人力资源产业园，形成了“人才+服务+资本+科技+产业”的市场化人才服务“鹤壁模式”。

营商环境没有最好，只有更好。下一步，鹤壁市将紧盯“全省第一、全国一流”的目标，更加注重机制创新，优化服务方式，提升服务质量，为建设新时代高质量发展示范城市做出更大的贡献。