基层立法建议写入行政复议法修订草案三审稿

互联网   2023-08-29 16:16:58


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8月25日,全国人大常委会法制工作委员会举行记者会。据介绍,2023年6月至7月,行政复议法修订草案二审稿公开征求意见期间,共收到434人提出的1584条意见,另外收到来信22封。同时,通过代表工作信息化平台征求全国人大代表意见,共收到162位全国人大代表提出的483条意见。

全国人大常委会法工委发言人杨合庆介绍说,此次收到的意见中,有许多很好的建设性意见。比如,全国人大代表肖北庚、广东江海基层立法联系点提出,建议建立行政复议案件提级审理制度。法工委研究认为,该建议对于提升行政复议公正性和实质性化解行政争议是有意义的,修订草案三审稿因此增加了有关规定。全国人大代表周佑勇、江苏昆山基层立法联系点建议,对司法行政部门作为被申请人的行政复议案件的管辖作出特别规定。经研究,修订草案三审稿完善了有关规定。

记者了解到,行政复议法修订草案吸收基层立法联系点的立法意见建议,在此之前已有多次。

2022年10月,行政复议法修订草案提请全国人大常委会会议首次审议。随后,多个基层立法联系点开展行政复议法立法意见征询活动。北京市朝阳区人大常委会基层立法联系点结合行政复议法立法意见征询活动要求,重点面向区司法局、区法院、区律师协会等参与行政复议体制改革工作有关方面征求意见,在全国人大常委会法工委行政法室到北京市朝阳区司法局蹲点调研期间,积极配合各方面踊跃提出修改建议,围绕进一步明确行政复议范围及前置范围、强化案前调解作用等问题,提出了意见建议。重庆沙坪坝联系点的立法信息员周耿、黄雪莉夫妇积极组织和参与行政复议法修订草案意见征询活动。作为防疫志愿者,他们白天在现场组织分发物资,进行工作协调、衔接等后勤工作,晚上挤出时间研读行政复议法修订草案,提出了12条建议;沙坪坝联系点的立法咨询专家、西南政法大学行政法学院副院长喻少如教授,在接到通知后立即主动开展意见征询工作,一边组织学院抗疫工作,一边挤出时间开展调研论证,带领自己的团队研究草案,提出了44条建议。